海宁市依法规范养犬推进品质生活建设

原标题:海宁市依法规范养犬推进品质生活建设

来源:浙江省住房和城乡建设厅

今年以来,海宁市紧抓《嘉兴市犬类管理条例》出台的契机,以“依法、文明、和谐”为原则,逐步健全工作机制,完善基础设施,深化普法宣传,为养犬提供优质便捷的公共服务。同步加强执法整治,及时回应处置流浪犬举报。年度办理养犬登记数量为2018年的13倍,办证率达到93.8%,建成嘉兴首个公共遛犬区,依法查处违法养犬行为175起,捕捉流浪犬2240条,文明养犬意识日益深入人心,群众安全感、获得感明显提高,促进居民生活娱乐和社会安全稳定和谐共赢,建设品质生活。

聚力贯彻实效,立体化构建管理网络

一是加强全市养犬管理领导。成立海宁市养犬管理工作领导小组,由市人民政府分管副市长任组长,市副办副主任、综合执法局局长为副组长,相关职能部门以及市区三街道分管领导为组员。从市级层面加强组织领导,定期召开联席会议,常态化对养犬管理工作中的难点、重点进行统筹协调及部署,提高工作精准性。

二是理顺三级养犬管理网络。建立市-街道-社区三级管理机制,逐级明确养犬管理联系人。实行联系人制度,各级发现养犬管理问题第一时间落实处置或协调解决,确保养犬管理工作责任到位、标准到位、落实到位,实现养犬管理从准养登记、免疫年检到抓捕执法、收容处置等全过程的闭环管理。

三是配齐配强三支专职队伍。由市综合执法局成立专职养犬管理队伍、街面文明养犬劝管队伍和抓捕队伍。养犬管理队伍负责养犬办证、管理、收容等协调组织工作。街面文明养犬劝管队伍通过巡查扫描沿街店铺、企业和公共场所养犬情况,常态化开展街面文明养犬宣传劝导管理。专业抓捕队伍重点对群众举报及巡查发现的流浪犬、问题犬进行抓捕。共巡查店铺672家,整改违规养犬店铺30家,签文明养犬告诫书30份,抓捕犬只2240条。

聚力最多跑一次,多途径优化养犬服务

一是大力开展“一站式”服务。以文明养犬宣传办证活动为载体,深入重点管理区47个社区流动设点,在居民家门口提供免疫、准养办证、普法宣传、答疑解惑等“一站式”服务,让群众少跑腿,深受居民的支持与肯定,促进办证率快速提升。根据居民的要求,针对35个社区再次开展流动设点“一站式”服务活动。

二是积极拓展准养渠道。在时间上、形式上积极拓展养犬办证的渠道,为居民依法养犬提供更多便利。市养犬管理服务中心增加周六上班时间。开通线上办证,市民通过支付宝在家就可递交申请及资料,实现零跑腿办理犬证。将市区七家宠物医院作为准养代办点,提供免疫、注册芯片、申请办证的整套服务。下半年,多渠道引导办理犬证2455张,数量是上半年办理犬证8倍。

三是不断完善养犬设施。高标准建设及运行犬只收容场所,占地1453平方米,集接待、接收、隔离、犬舍、活动训练等八大功能于一体,并配备空调设施和新风系统,规范犬只收容饲养。在大脚板乐园东侧建成嘉兴首个公共溜犬区,近3000平方,配建犬只娱乐、如厕等设施,外围隔离,专人保洁管理,探索人宠和谐共处模式,得到一致好评。培育文明养犬示范小区,安装养犬基础设施,成立文明养犬劝导伍和流浪犬捕捉队伍,增强文明养犬示范。

聚力联合执法,渐进式开展检查执法

一是强化执法协作。以养犬集中攻坚行动为载体,公安局、综合执法局、农业农村局等职能部门建立起联合执法协作机制,充分发挥基层治理联动工作站(联勤警务室<站>)警城联动的优势,促进信息共享、互动互助、优势互补、责任共担,构建养犬管理工作共同责任体。在日常管理、集中整治中加强执法联动,提高管理效率。

二是强化执法劝导。8-9月组织开展依法文明养犬促进日活动,每周2天对溜犬集中区开展执法检查。向市民宣传养犬办证、遛犬牵绳、及时清理犬便、不影响他人生活等文明养犬知识,对违规养犬行为进行劝导及整改。督促违规犬主发送文明养犬朋友圈68份、抄文明养犬承诺书110份,进一步深化文明养犬教育劝导。

三是强化执法查处。开展违法养犬行为专项执法,按照“定点、定人、定责、定措施”的“四定”原则,利用早、晚溜犬高峰时段,加强重点区域违法养犬巡查管控,从严查处遛犬不拴绳、携犬出户不即时清理犬粪、饲养禁养犬只、一户多犬等问题。今年以来,共计整改违法养犬75户,共计查处违法养犬行为134起,一般程序案件数量占嘉兴总量67%,罚款12040元。(海宁市综合行政执法局 供稿 编辑 朱宇心)

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